Es casi seguro que la presión del presidente Joe Biden para que el Congreso reponga la ayuda a Ucrania en tiempos de guerra como parte de un acuerdo sobre cambios en las políticas fronterizas y de inmigración se prolongará hasta el próximo año.
El Senado, que había pospuesto su receso por vacaciones, regresó a Washington el lunes después de que los negociadores trabajaron durante el fin de semana en la legislación fronteriza, tratando de llegar a un acuerdo que pudiera desbloquear los votos republicanos para el paquete de ayuda de 110 mil millones de dólares de Biden para Ucrania, Israel y otros países como parte de las prioridades de seguridad.
Pero los senadores dijeron que todavía tenían mucho trabajo por delante y seguía siendo incierto cuántos días más permanecerá el Senado en sesión esta semana. Apenas la mitad de los senadores regresaron para la votación del lunes por la noche.
El retraso genera más incertidumbre sobre el futuro de la prioridad de la administración Biden de brindar apoyo contra la invasión de Rusia. También supone una posible pausa en negociaciones políticamente tensas sobre inmigración y seguridad fronteriza, aunque los negociadores del Senado planeaban seguir trabajando en el paquete.
El líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, dijo que las negociaciones estaban entre las cosas más difíciles que hemos hecho en los últimos tiempos.
La Cámara ya abandonó el año mientras el Congreso se prepara para un largo receso invernal. No está previsto que los legisladores regresen hasta la segunda semana de enero, y luego tendrán que ocuparse de otros asuntos además del financiamiento de Ucrania, incluido enfrentar un cierre parcial a mediados de enero si el Congreso no puede aprobar un paquete de financiamiento gubernamental.
Pero cuando el Senado emprendió la primera reescritura sustancial de la ley de inmigración y seguridad fronteriza en décadas, los republicanos insistieron en que no aceptarían acelerar la legislación.
Schumer había programado días de trabajo adicionales esta semana con la esperanza de impulsar la ayuda a Ucrania en la cámara, pero no mencionó una votación sobre el paquete el lunes. Dijo que tanto los republicanos como los demócratas necesitarían hacer más concesiones y que llevaría “algo más de tiempo lograrlo”.
La espera de semanas se produce cuando el Departamento de Defensa dice que casi se ha quedado sin fondos disponibles para apoyar la defensa de Ucrania. En una carta al Congreso, el Pentágono notificó a los legisladores la semana pasada que pronto transferirá más de mil millones de dólares para reponer las reservas enviadas a Ucrania, sin más fondos disponibles, ya que mantiene la propia preparación militar de Estados Unidos.
El departamento dijo que es esencial que el Congreso actúe sin demora sobre la solicitud complementaria pendiente.
Mientras su país se queda sin dinero para repeler a Rusia, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenski ha viajado por todo el mundo para pedir apoyo. Obtuvo elogios de los republicanos después de reunirse con ellos en el Capitolio la semana pasada, pero los conservadores permanecieron impasibles y no tenían prisa por aprobar la solicitud de financiación de emergencia de Biden.
Biden ha ofrecido llegar a un acuerdo sobre la política fronteriza y de inmigración, y altos funcionarios de la Casa Blanca se han unido a las negociaciones del Senado, incluido el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas.
La Casa Blanca ha tratado de preservar un programa de inmigración conocido como libertad condicional humanitaria. La administración Biden se ha apoyado en gran medida en el uso de la libertad condicional humanitaria como parte de su política de proporcionar vías legales para que algunos migrantes ingresen al país y, al mismo tiempo, reforzar las consecuencias para quienes no las utilicen.