El director del Banco Africano de Desarrollo está pidiendo que se ponga fin a los préstamos otorgados a cambio de los ricos suministros de petróleo o minerales críticos utilizados en teléfonos inteligentes y baterías de automóviles eléctricos del continente, acuerdos que han ayudado a China a ganar control sobre la minería de minerales en lugares como el Congo y han dejado a algunos países africanos en crisis financiera.
“Son simplemente malos, ante todo, porque no se puede fijar el precio adecuado a los activos”, dijo Akinwumi Adesina en una entrevista en Lagos, Nigeria, la semana pasada. “Si tienes minerales o petróleo bajo tierra, ¿cómo se puede fijar el precio de un contrato a largo plazo? Es un desafío.”
Vincular los ingresos futuros provenientes de las exportaciones de recursos naturales con los pagos de préstamos a menudo se promociona como una forma para que los receptores obtengan financiamiento para proyectos de infraestructura y para que los prestamistas reduzcan el riesgo de no recuperar su dinero.
El cambio hacia las energías renovables y los vehículos eléctricos ha provocado un aumento en la demanda de minerales críticos, lo que ha impulsado este tipo de préstamos. Eso incluye un acuerdo China-Congo que fortalece la posición de Beijing en la cadena de suministro global de vehículos eléctricos y otros productos mientras aprovecha las reservas de cobalto más grandes del mundo, un mineral utilizado para fabricar baterías de iones de litio, en el empobrecido país de África central.
Adesina, cuya institución con sede en Abidján, Costa de Marfil, ayuda a financiar el desarrollo en los países africanos, dijo que estos acuerdos conllevan una letanía de problemas.
Destacó la naturaleza desigual de las negociaciones, en las que los prestamistas suelen tener la ventaja y dictar los términos a las naciones africanas con problemas de liquidez. Este desequilibrio de poder, junto con la falta de transparencia y el potencial de corrupción, crea un terreno fértil para la explotación, afirmó Adesina.
Adesina dijo que los préstamos garantizados con recursos naturales plantean un desafío para los bancos de desarrollo como el suyo y el Fondo Monetario Internacional, que promueven una gestión sostenible de la deuda. Los países pueden tener dificultades para obtener o pagar préstamos de estas instituciones porque tienen que utilizar los ingresos de sus recursos naturales para pagar deudas vinculadas a los recursos, dijo.
Al menos 11 países africanos han tomado docenas de préstamos por valor de miles de millones de dólares garantizados con sus recursos naturales desde la década de 2000, y China es, con diferencia, la principal fuente de financiación a través de bancos políticos y empresas vinculadas al Estado.
Adesina, exministro de agricultura de Nigeria, dijo que la nueva Alianza para la Infraestructura Verde en África del Banco Africano de Desarrollo pretende movilizar 10.000 millones de dólares para ayudar a los países a financiar infraestructura sostenible “bancable”, incluidos los sectores de energía y transporte, lo que podría limitar el atractivo de Financiación problemática.